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北京市經濟和信息化委員會副主任樊健在全市工業和信息化領域社會組織 黨建工作會上的講話

  

同志們:

今天借這個機會,通報一下我市工業和信息化領域的重點工作情況,安排部署社會組織黨建和行業協會商會脫鉤相關工作。

    一、全市工業和信息化工作情況

今年以來,在市委市政府的正確領導下,全市經信系統深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,堅決貫徹落實新發展理念,深入抓疏解、促協同、謀發展,較好地完成了各項工作任務,實現了“十三五”良好開局。一是調結構促增長,經濟運行穩中提質向好。全市工業、軟件信息服務業實現速度穩、結構優和質量進。1-10月,全市工業、軟件信息服務業占地區生產總值比重為四分之一以上,規模以上工業增加值同比增長3.9%,軟件信息服務業營業收入同比增長11.9%二是抓項目促創新,高精尖產業逐步開花結果。制定高精尖產品目錄和企業技改目錄統籌推進28個市級重大項目建設,涉及總投資1394億元。高精尖產業基金運作順暢,簽約規模已超過40億元;三是推共建謀共贏,產業協同從藍圖走向現實。全力貫徹落實京津冀協同發展戰略,加強產業對接,實現累計簽約“4+N”合作平臺工業項目60余個,涉及投資約1000億元;四是高標準大力度,提前完成產業疏解指標。“嚴控增量”、“調整存量”雙管齊下,全力打好工業大氣污染治理攻堅戰。目前已清理整治掛賬企業4400家,已完成兩年總體5000家整治任務的88%五是拓應用惠民生,智慧城市致力破解“大城市病”。初步完成城市副中心智慧城市示范區頂層設計。10個遠郊區和石景山區率先完成入戶光改。市級政務云投入運行,累計發放北京通卡800多萬張。依托“北京網”和“北京服務您”,大力促進便民應用。

2017年是“十三五”規劃的承前啟后之年,是《京津冀協同發展規劃綱要》確定的近期目標的時間節點,我們將落實好市委十一屆十一次全會精神,踐行新發展理念,緊緊圍繞首都城市戰略定位,以提高發展質量和效益為中心,以供給側結構性改革為主線,著力推動京津冀產業協同發展,著力推進產業疏解退出,著力抓好創新型產業集群與示范區建設,著力推進產業經濟穩中向好,著力打造全國智能制造高地,著力推進新型智慧城市建設,下大力氣確保萬元工業增加值能耗和水耗同比進一步下降,土地投入產出率、全員勞動生產率等效益指標不斷提升,信息化總水平繼續保持全國領先,推動全市經濟和信息化工作再上新臺階。

社會組織是我市工業和信息化建設的重要力量,很多社會組織,比如北京醫藥行業協會、北京汽車行業協會、北京電子商會、北京市企業發展促進會、北京市女企業家協會等都積極參與、支持委里的工作,發揮了很大的支撐作用。但也有部分社會組織與高端產業發展脫節,職能作用不明顯、凝聚力不強、會員活動積極性不高,未能有效參與我委的重點工作。例如,北京電力老年協會、北京電子工業能源研究會、北京鑄造協會等一些社會組織長期不參加年檢,已經成為“僵尸社團”,更不要說支撐委里的工作。新的形勢下,做好首都經濟和信息化工作,困難挑戰增多,任務更加艱巨,更加需要社會組織的積極參與和支撐配合。拜托、希望咱們工業和信息化領域的社會組織,認真謀劃制定目標、明確任務制定計劃,配備專業技術人才,積極參與主動作為,在疏解非首都功能、構建高精尖經濟結構、加快建設智慧城市、促進京津冀協同發展等委里核心工作中發揮更大支撐作用。

二、全面加強社會組織黨建工作

今年,中組部將集中推進非公有制企業和社會組織“兩個覆蓋”列為“兩學一做”的專項工作,要求拿出務實舉措,到年底前取得突破性進展。629,市委書記郭金龍主持召開市委會議,專題研究加強和改進社會組織黨建工作。郭書記要求進一步提高社會組織黨建工作科學化水平,為推進首都社會治理體系和治理能力現代化、建設國際一流的和諧宜居之都提供堅強組織保證。716,市委辦公廳印發了《關于加強和改進社會組織黨的建設的實施意見》,并制定了2016-2018年行動計劃。《實施意見》從五大方面,提出了十九條具體意見,明確了社會組織黨組織的地位作用和黨建工作的總體要求、目標任務和方法措施。721,市委召開座談會,對全市社會組織黨建工作進行了部署。

1019,市委組織部、市委社工委牽頭,召開了全市非公有制經濟組織和社會組織黨建工作聯席會議,會議通過了《全市非公有制經濟組織和社會組織黨建工作聯席會議制度》。聯席會議在市委領導下開展工作,由市委組織部牽頭抓總,市委社會工委具體負責日常工作,各成員單位結合部門職責協同推進工作。市經信委作為成員單位,主要負責主管的社會組織的黨建工作,指導主管的異地商會、協會加強會員企業黨建工作等,會議還對社會組織黨建工作提出了明確安排和時間要求。最近中央兩辦印發了《關于改革社會組織管理制度促進社會組織健康有序發展的意見》,明確提出要“加強黨對社會組織工作的領導”,推進社會組織黨的組織和工作有效覆蓋,加強社會組織黨建工作基礎保障。兩辦《關于改革社會組織管理制度促進社會組織健康有序發展的意見》和我市《關于加強和改進社會組織黨的建設的實施意見》都印發給大家了,大家務必要深入細致學習,領會精神要求,認真貫徹落實。

三、行業協會商會脫鉤試點工作的有關情況

按照中央要求和市委市政府的部署安排,我市制定了行業協會商會與行政機關脫鉤工作方案,要求分步穩妥推進全市性行業協會商會脫鉤工作。929,我市召開了行業協會商會與行政機關脫鉤動員部署會,市行業協會商會與行政機關脫鉤聯合工作組組長、副市長王寧出席會議并講話。北京軟件和信息服務業協會還代表行業協會商會進行了表態發言。動員部署大會對脫鉤試點的工作安排和重點內容進行了明確。一是穩妥推進行業協會商會從機構、職能、資產財務、人員、黨建外事等方面與業務主管單位“五分離,五規范”;二是按照脫鉤試點工作方案的時間要求,2016年底前完成第一批脫鉤試點工作,數量要求不超過總量的1/6三是規范行業協會商會的認定程序,分類分批推進脫鉤改革,同時做好行業協會商會資產摸底清查及涉改人員相關調整工作,確保思想統一、動員到位、隊伍穩定。

2016年,北京工業和信息化領域第一批6家脫鉤試點單位,北京軟件和信息服務業協會、北京電源行業協會、北京光機電一體化協會、北京模具行業協會、北京礦業協會、北京建筑五金門窗幕墻行業協會的脫鉤工作正在穩步推進。按照計劃要求,2017年還將推進至少10家協會開展脫鉤工作。為做好脫鉤試點工作,北京市經濟和信息化委員會委托北京中知博研咨詢有限公司承擔脫鉤具體工作。在脫鉤的過程中,按照市財政局要求,另外委托北京興中海會計師事務所開展資產專項清查。請大家務必給予積極配合,做好相關工作。

剛才傳達的中央和市委文件精神,以及市經信委的工作要求,在座的各位,回去之后務必要把精神傳達通報到協會全體會員,以及常駐的日常工作人員,認真貫徹執行。最后,借這個機會再強調一下安全生產工作。近期,黑龍江、山東、湖北、內蒙古、云南、湖南等地相繼發生了一系列重特大安全事故,造成極大損失,影響極其惡劣。1130,市經信委召開歲末年初安全生產工作部署會,市經信委下一階段安全生產工作進行了部署。各個社會組織要主動與會員企業加強聯系,提醒會員企業強化安全意識,落實主體責任,全面做好安全生產工作。

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